GILDA degli INSEGNANTI - GENOVA

14 gennaio 2009

la ministra Gelmini conferma e peggiora drasticamente gli ex ministri Moratti e Fioroni

COMMENTO PER LA SCUOLA ELEMENTARE [gennaio 2009]

dal CESP – Centro Studi per la Scuola Pubblica
Coord. Naz. in Difesa del Tempo Pieno e Prolungato, 10.1.2009

SCHEMA DI REGOLAMENTO recante “Norme per la riorganizzazione della rete scolastica e il razionale ed efficace utilizzo delle risorse umane della scuola”

ART. 4 – Definizione degli organici
Comma 2- Le dotazioni organiche complessive sono definite annualmente sia a livello nazionale che per ambiti regionali tenuto conto […]
lettera e) alla distribuzione degli alunni nelle classi e nei plessi sulla base di un incremento del rapporto medio, a livello nazionale, alunni/classe di 0,40 da realizzarsi nel triennio 2009/2011

ART. 6 - Disposizioni per assicurare stabilità alla previsione delle classi e costituzione delle classi in organico di fatto
Comma 1- […] è consentito derogare, in misura non superiore al 10 per cento, al numero minimo e massimo di alunni per classe previsto […]

ART. 7 – Classi con alunni in situazione di disabilità
Comma 2 – Le classi iniziali […], che accologono alunni con disabilità sono costituite, di norma, con non più di 20 alunni […]
Comma 3 – […] Le classi […] che accolgono alunni con disabilità possono essere costituite anche in deroga al limite previsto dal comma 2.

ART. 12 – Disposizioni relative alla scuola primaria
Comma 1 – […] le classi di scuola primaria sono di norma costituite con un numero di alunni non inferiore a 15 e non superiore a 26, elevabile fino a 27 […]

Dalla lettura dei suddetti articoli appare evidente che per il governo “il razionale ed efficace utilizzo delle risorse umane della scuola” ha un significato ben preciso: costituire classi sempre più numerose con contestuale taglio dei posti di lavoro. L’insieme delle disposizioni sopraelencate hanno come effetto un aumento medio di n. 3 alunni per classe. Anche le classi frequentate da bambini diversamente abili possono essere costituite con lo stesso numero di alunni.
Una delle conseguenze dell’aumento del numero minimo e massimo degli alunni per classe è, per esempio, il caso di un modulo nelle cui classi (2) sono iscritti 28/29 alunni. Il modulo potrebbe essere trasformato in una classe unica con la conseguente ricaduta negativa sulla didattica e con la perdita di 2 posti da insegnante.

Possibili parametri per la formazione delle classi

ART. 25 – Utilizzo del personale
Comma 1 – Qualora dall’attuazione del piano programmatico predisposto per realizzare le previsioni di riduzione stabilite […] dalla L.133/08, si determino situazioni di esubero di personale docente con contratto a tempo indeterminato, lo stesso è utilizzato prioritariamente nell’ambito della scuola di titolarità e, in subordine, in ambito provinciale, su posto o frazione di posto eventualmente disponibile […]

Comma 2 – Il medesimo personale, in via subordinata, è utilizzato su posto o frazione di posto relativo ad altro insegnamento, anche in diverso grado di istruzione e nella scuola dell’infanzia […]

Ciò potrebbe significare che qualora nella scuola ci sia personale in esubero rispetto ai modelli orario che si verranno a costituire, questo potrà essere utilizzato d’ufficio in altre scuole anche di grado inferiore, cioé, per gli insegnanti di scuola elementare, alla scuola dell’infanzia